一、議會(huì)簡(jiǎn)史

　　1990年12月貝寧全國(guó)公民投票通過(guò)新憲法，并于1991年2月舉行立法選舉，產(chǎn)生貝寧共和國(guó)第一屆國(guó)民議會(huì)，阿德里安•溫貝吉(Adrien Houngbédji)當(dāng)選議長(zhǎng)；1995年3月舉行第三屆立法選舉，布魯諾•阿穆蘇(Bruno Amoussou)當(dāng)選議長(zhǎng)；1999年3月舉行第三屆立法選舉，阿德里安•溫貝吉當(dāng)選議長(zhǎng)；2003年3月舉行第四屆立法選舉，總統(tǒng)派以較大優(yōu)勢(shì)勝出，科拉沃萊•伊吉(Kolawoléldji)當(dāng)選議長(zhǎng)；2007年3月舉行第五屆立法選舉，總統(tǒng)派獲得議會(huì)絕對(duì)多數(shù)，馬蒂蘭•納戈(Mathurin Nago)當(dāng)選議長(zhǎng)。

　　二、議會(huì)地位

　　國(guó)民議會(huì)是僅次于政府的第二大國(guó)家機(jī)構(gòu)，對(duì)政府進(jìn)行制約。只有國(guó)民議會(huì)有權(quán)向高等法院對(duì)總統(tǒng)和政府成員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)所犯叛國(guó)和違法行為提出訴訟。

　　國(guó)民議會(huì)有權(quán)任命憲法法院的7名成員中的4名，有權(quán)推舉高等法院13名成員中的6名。同時(shí)，憲法法院對(duì)議會(huì)的行為以及其通過(guò)法律的合憲性進(jìn)行審查，對(duì)總統(tǒng)選舉、立法選舉和全民公決的透明、自由、可信度進(jìn)行監(jiān)督，宣布選舉結(jié)果并對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行審查。

　　三、議員選舉與議會(huì)的產(chǎn)生

　　議員由選民(年滿(mǎn)18周歲的貝寧公民)直接選舉產(chǎn)生，任期4年，可連選連任。候選人需年滿(mǎn)25歲，無(wú)年齡上限。議會(huì)選舉應(yīng)在本屆議會(huì)任期屆滿(mǎn)之前60天舉行。

　　全國(guó)獨(dú)立選舉委員會(huì)(Commission électorale nationale autonome,CENA)為選舉的行政管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)選舉的籌備、組織、監(jiān)督和選票集中。CENA獨(dú)立于其他國(guó)家機(jī)構(gòu)，享有自治權(quán)，預(yù)算獨(dú)立，有自己的內(nèi)部章程。常務(wù)行政秘書(shū)處(Secrétariat administratif permanent,SAP)為CENA常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)兩次全國(guó)選舉(包括總統(tǒng)選舉、立法選舉、市鎮(zhèn)選舉)間CENA的銜接工作。CENA由17名成員組成，其中2人由總統(tǒng)指定，13人由議會(huì)指定，1人由民間社會(huì)指定，1人為CENA常務(wù)行政秘書(shū)處成員。在選舉最終結(jié)果宣布后45天內(nèi)，CENA向所有相關(guān)機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)總報(bào)告，終止職權(quán)。選舉結(jié)果的有效性須由憲法法院宣布確認(rèn)。

　　第五屆議會(huì)于2007年3月31日選舉產(chǎn)生，系貝寧民主化后的第5屆議會(huì)，共有83名議員，其中女性議員8名，分別來(lái)自12個(gè)政黨或政黨聯(lián)盟。其中貝寧崛起貝殼力量(Force Cauris pour un Bénin Emergent,FCBE)35席，民主動(dòng)力聯(lián)盟(Alliance pour une Dynamique Démocratiquc，ADD)20席，民主復(fù)興黨(Parti du Renouveau Démocratique,PRD)10席，中堅(jiān)力量(Force Clé，F(xiàn)C)4席，接班人聯(lián)盟(Union Pour la Reléve,UPR)3席，民主進(jìn)步聯(lián)盟(Union Nationale Pour la Démocratie et le Progrès UNDP)、希望力量(Force Espoir，F(xiàn)E)、貝寧崛起同盟(Coalition pourun Bénin Emergent，CBE)、復(fù)興聯(lián)盟(Alliance du Renouveau，AR)等各2席，進(jìn)步力量聯(lián)盟(Alliance des Forces du Progrès，AFP)、民主與社會(huì)進(jìn)步黨(Partie pour la Démocratie et le progrès Social，PDPS)、重建希望黨(Restaurer l’Espoir，RE)等各1席。

　　四、議會(huì)職權(quán)

　　議會(huì)為國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu)，行使立法權(quán)，制定或通過(guò)法律、法令，通過(guò)口頭、書(shū)面質(zhì)詢(xún)或組織議會(huì)調(diào)查小組等形式對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督，審議、批準(zhǔn)政府年度財(cái)政預(yù)算。

　　五、議會(huì)組織結(jié)構(gòu)

　　議長(zhǎng)擁有對(duì)議會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在國(guó)內(nèi)國(guó)際政治領(lǐng)域代表議會(huì)，主持召開(kāi)議會(huì)全會(huì)、議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦公室會(huì)議以及議會(huì)各團(tuán)體主席會(huì)議并主持議會(huì)的討論；是議會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)及議會(huì)預(yù)算的總負(fù)責(zé)人；在總統(tǒng)休假時(shí)，暫時(shí)代理總統(tǒng)的部分職權(quán)；可就最高法院院長(zhǎng)、最高視聽(tīng)和通訊委員會(huì)主席以及國(guó)家授勛局局長(zhǎng)的提名發(fā)表意見(jiàn)；可在總統(tǒng)授權(quán)或議員絕對(duì)多數(shù)通過(guò)的情況下召開(kāi)特別會(huì)議；有權(quán)在經(jīng)討論后宣布草案和提案無(wú)效；有權(quán)在議會(huì)各團(tuán)體主席會(huì)議討論后，任命議會(huì)行政秘書(shū)長(zhǎng)。

　　議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦公室由7人組成，系根據(jù)議會(huì)內(nèi)部章程由議員選舉產(chǎn)生，包括議長(zhǎng)，第一副議長(zhǎng)，第二副議長(zhǎng)，首席總務(wù)長(zhǎng)，第二總務(wù)長(zhǎng)，首席秘書(shū)，第二秘書(shū)。

　　議會(huì)下設(shè)5個(gè)不同的常務(wù)技術(shù)委員會(huì)，其成員系根據(jù)議會(huì)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定，由各議會(huì)黨團(tuán)依據(jù)其議員在議會(huì)中的比例提出相應(yīng)的候選人提交議會(huì)審議，議員投票選出，分別是：法律、行政和人權(quán)委員會(huì)，財(cái)政和貿(mào)易委員會(huì)，計(jì)劃、設(shè)備和生產(chǎn)委員會(huì)，教育、文化、就業(yè)和社會(huì)事務(wù)委員會(huì)，對(duì)外關(guān)系、發(fā)展合作、防務(wù)和安全委員會(huì)。

　　六、議會(huì)會(huì)議制度

　　議會(huì)每年例行召開(kāi)兩次全會(huì)，每次會(huì)期不超過(guò)3個(gè)月。第一次會(huì)議從4月上半年開(kāi)始，第二次會(huì)議從10月下半月開(kāi)始。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，如果議員沒(méi)有超過(guò)半數(shù)，應(yīng)推遲3天舉行。必要時(shí)，可召開(kāi)特別例會(huì)。議會(huì)亦可應(yīng)共和國(guó)總統(tǒng)或絕對(duì)多數(shù)議員的要求召開(kāi)特別會(huì)議，但會(huì)期不得超過(guò)15天。

　　議會(huì)2009年第一次特別會(huì)議原定于3月7日開(kāi)幕，因出席議員未達(dá)到法定人數(shù)推遲至3月10日開(kāi)幕，于3月20日閉幕。2009年第二次特別會(huì)議也于3月23日推遲至26日開(kāi)幕。

　　七、議會(huì)立法程序

　　議長(zhǎng)在議會(huì)全會(huì)上宣布將法案遞交議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，并指定相關(guān)委員會(huì)對(duì)法案進(jìn)行研究審查。該委員會(huì)完成審查報(bào)告后，向全體議員分發(fā)審查報(bào)告和法案。議員在全會(huì)上首先討論并通過(guò)審查報(bào)告，再逐條審查并投票通過(guò)法案的所有條文，最后投票通過(guò)該法案。

　　八、議員制度

　　議員享受議員割免權(quán)。任何議員都不得因履行職務(wù)時(shí)的言論或投票被起訴、逮捕、拘押或?qū)徟?；?huì)期內(nèi)，對(duì)議員進(jìn)行刑事起訴或逮捕必須征得議會(huì)的同意；休會(huì)期間，對(duì)議員進(jìn)行刑事起訴或逮捕必須征得議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦公室的同意；若議會(huì)三分之二絕對(duì)多數(shù)議員投票要求，對(duì)議員的拘押或起訴將被取消。議員享受法律規(guī)定的津貼。

　　九、議會(huì)黨團(tuán)

　　根據(jù)議會(huì)內(nèi)部章程，滿(mǎn)9名議員可以成立一個(gè)議會(huì)黨團(tuán)。議會(huì)現(xiàn)共有7個(gè)黨團(tuán)，分別是：崛起貝寧—團(tuán)結(jié)和進(jìn)步黨團(tuán)(Bénin mergent《Solidarité et Progrès》)，民主—崛起黨團(tuán)(Démocratiemergence)，民族統(tǒng)一黨團(tuán)(Unité Nationale)，民主動(dòng)力聯(lián)盟—民族與發(fā)展黨團(tuán)(AddNation et Développement),民主動(dòng)力聯(lián)盟—和平與進(jìn)步黨團(tuán)(AddPaixet Progrès)，民主復(fù)興黨—社會(huì)革新黨黨團(tuán)(PRDPRS)和議會(huì)13人小組黨團(tuán)(G13)。其中前三個(gè)為總統(tǒng)派黨團(tuán)，后四個(gè)為未公開(kāi)聲明的發(fā)對(duì)派黨團(tuán)。

　　十、議會(huì)辦事機(jī)構(gòu)

　　議會(huì)行政事務(wù)由行政秘書(shū)處負(fù)責(zé)，下設(shè)立法事務(wù)辦公室和財(cái)務(wù)后勤事務(wù)辦公室，行政秘書(shū)長(zhǎng)與行政副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)兩個(gè)辦公室相關(guān)工作。行政秘書(shū)處還設(shè)有四個(gè)直屬處室，分別是執(zhí)行秘書(shū)處、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與議員關(guān)系處、負(fù)責(zé)議會(huì)間合作處以及信息處。此外，議會(huì)還有國(guó)家財(cái)政預(yù)算調(diào)控評(píng)估分析室和議會(huì)發(fā)展政策分析室等支持機(jī)構(gòu)。

　　十一、議會(huì)對(duì)外交往

　　議會(huì)有自主對(duì)外交往的權(quán)利，資金來(lái)源為議會(huì)預(yù)算和自籌資金。