一、議會(huì)簡史

　　斐濟(jì)1970年獨(dú)立后仿照英國威斯敏斯特體制設(shè)計(jì)了議會(huì)制度，設(shè)眾議院和參議院，眾議院有52席，其中斐濟(jì)族和印度族各22席，其他族8席。1987年，斐濟(jì)族軍人蘭布卡發(fā)動(dòng)軍事政變上臺后，斐濟(jì)族人開始在參眾兩院享有固定多數(shù)席位。印度族人對此強(qiáng)烈不滿，推動(dòng)于1997年修憲，改進(jìn)了議會(huì)民主制度，斐議會(huì)重新回到兩大種族分享多數(shù)席位格局。但2000年斐濟(jì)族商人斯佩特發(fā)動(dòng)武裝政變，推翻印度族政黨聯(lián)盟政府。軍隊(duì)司令姆拜尼馬拉馬隨后平息政變，成立了臨時(shí)政府。斐于2001年重新選出新一屆議會(huì)，并在議會(huì)任期屆滿后于2006年順利換屆。同年12月，姆發(fā)動(dòng)政變并解散議會(huì)。2009年4月，伊洛伊洛總統(tǒng)廢除憲法，任命新政府，并宣布將于2014年9月前舉行大選。目前，斐正計(jì)劃對議會(huì)制度進(jìn)行改革，內(nèi)容包括廢除按種族劃分選區(qū)、審議議會(huì)任期等。

　　二、議會(huì)地位

　　根據(jù)1997年憲法，斐上屆議會(huì)實(shí)行兩院制，由眾議院、參議院和總統(tǒng)組成。參、眾兩院任期均為5年。眾議院為斐最高立法機(jī)構(gòu)。眾議院審議的議案大部分來自政府，也有部分由議員提出。參議院有審議議案的權(quán)力，但無提案權(quán)?？偨y(tǒng)在議會(huì)中的主要職責(zé)是召集和解散議會(huì)、批準(zhǔn)并頒布法案。議會(huì)不得干預(yù)司法。

　　三、議員選舉與議會(huì)產(chǎn)生

　　斐眾議院設(shè)71席，其中民族議席46席(斐濟(jì)族23席、印度族19席、羅圖馬島人1席、其他民族3席)，其余25席是開放議席，由相關(guān)選區(qū)自由選舉產(chǎn)生。斐每5年舉行一次大選，獲議席最多的黨領(lǐng)導(dǎo)人出任總理，并組成多民族黨派聯(lián)合政府。擁有10%以上眾議院席位的黨均有權(quán)參與組閣?？偫沓绦蛏享毥?jīng)總統(tǒng)任命產(chǎn)生。個(gè)別議席出現(xiàn)空缺后，在原選區(qū)進(jìn)行補(bǔ)選。參議院由32個(gè)議席組成，經(jīng)各方提名后由總統(tǒng)任命產(chǎn)生。其中大酋長委員會(huì)提名14人，總理提名9人，眾議院反對黨領(lǐng)袖提名8人，羅圖馬島提名1人。大酋長委員會(huì)為斐濟(jì)族人行政體系中的最高議政機(jī)構(gòu)。大酋長委員會(huì)在與總理協(xié)商后，提名并任命總統(tǒng)、副總統(tǒng)。

　　四、議會(huì)職權(quán)

　　議會(huì)職權(quán)為立法權(quán)，議會(huì)以通過議案形式行使此權(quán)利。議會(huì)享有政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)審批權(quán)。每年11月初，議會(huì)兩院召開會(huì)議討論并通過政府下一年度財(cái)政預(yù)算。

　　眾議院是斐最高立法機(jī)構(gòu)，參議院有審議議案的權(quán)力，但無提案權(quán)。參議院對眾議院通過的議案有否權(quán)決，但被否決的議案退回眾議院再審并通過后，參議院不能再次否決。參議院對預(yù)算、財(cái)務(wù)議案和緊急議案無否決權(quán)。

　　五、議會(huì)組織結(jié)構(gòu)

　　眾議院下設(shè)6個(gè)常設(shè)委員會(huì)：行政服務(wù)委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)委員會(huì)、對外關(guān)系委員會(huì)、法律秩序和司法委員會(huì)、自然資源委員會(huì)、社會(huì)服務(wù)委員會(huì)。上述委員會(huì)可根據(jù)需要組成聯(lián)合委員會(huì)，審議向眾議院提交的重要法案。眾議院還設(shè)立5個(gè)專門委員會(huì)，包括：特權(quán)委員會(huì)、會(huì)務(wù)委員會(huì)、議會(huì)委員會(huì)、公共賬目委員會(huì)、議事規(guī)則委員會(huì)。眾議院可另根據(jù)需要設(shè)立臨時(shí)專門委員會(huì)。常設(shè)委員會(huì)由8至13名眾議員和最多2名參議員組成，其余委員會(huì)組成由議長與各政黨組織秘書商定。

　　參議院下設(shè)5個(gè)常設(shè)委員會(huì)：行政服務(wù)委員會(huì)、會(huì)務(wù)委員會(huì)、議事規(guī)則委員會(huì)、特權(quán)委員會(huì)和申訴委員會(huì)。上述委員會(huì)由參議長任命，參議長亦可根據(jù)需要設(shè)立其他常設(shè)委員會(huì)和臨時(shí)專門委員會(huì)。

　　六、議會(huì)會(huì)議制度

　　每年年底，議會(huì)根據(jù)會(huì)務(wù)委員會(huì)建議商定下一年度會(huì)議計(jì)劃及休會(huì)期。會(huì)議召開期間通常每周一至周五(公共節(jié)假日除外)早上9：30至下午4：30開會(huì)。

　　七、議會(huì)立法程序

　　議案由政府相關(guān)部門部長提交議會(huì)眾議院秘書長辦公室，并在眾議院對議案進(jìn)入一讀前的21天散發(fā)給眾議員審議。進(jìn)入一讀時(shí)，由秘書長宣讀議案標(biāo)題內(nèi)容。二讀是立法過程中最重要的步驟，議員就議案內(nèi)容進(jìn)行充分辯論和修改。三讀主要討論是否按二讀結(jié)果通過有關(guān)議案。三讀后，眾議院將議案提交參議院審議，議案經(jīng)參議院通過并由總統(tǒng)批準(zhǔn)頒布后生效。

　　八、議員制度

　　議員須繳納少量議會(huì)會(huì)費(fèi)。議員入會(huì)后必須遵守議會(huì)議事規(guī)則。議員享有法律規(guī)定范圍內(nèi)的特權(quán)，如在議會(huì)發(fā)言不受法院質(zhì)詢等。但議員應(yīng)尊重公共法律、不得干預(yù)司法。眾議員年薪3萬斐元(稅前)，參議員為19170斐元(稅前)。眾議員另有選舉和旅行等津貼，共10700斐元(稅后)。

　　九、議會(huì)辦事機(jī)構(gòu)

　　議會(huì)辦事機(jī)構(gòu)包括：秘書長辦公室、行政和財(cái)務(wù)部、會(huì)議紀(jì)要部、委員會(huì)部、信息研究和咨詢部、議會(huì)教育部、議會(huì)間關(guān)系小組以及政府與在野黨議員辦公室。

　　十、議會(huì)對外交往

　　(一)斐議會(huì)年度出訪計(jì)劃及出訪人員由議長與議會(huì)各黨派領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)商后確定，斐代表團(tuán)組成要體現(xiàn)執(zhí)政黨與反對黨代表性以及性別平衡，出訪具體事宜由議會(huì)間關(guān)系小組負(fù)責(zé)安排。

　　(二)為增進(jìn)與其他國家議會(huì)的交流和合作，斐議會(huì)視情與其他國家議會(huì)結(jié)成“非正式友好小組”。

　　(三)對于訪問斐濟(jì)的外國議會(huì)代表團(tuán)，除應(yīng)斐議會(huì)邀請來訪外，大多數(shù)代表團(tuán)的費(fèi)用自理。接待來訪團(tuán)組的費(fèi)用從議員交納的會(huì)費(fèi)中列支。