9月1日，十二屆全國人大常委會第二十二次會議舉行分組會議，審議了國務院關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。常委會組成人員認為，今年以來，面對錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境，各地各部門認真貫徹黨中央、國務院的一系列重大決策部署，有效應對風險挑戰(zhàn)，攻堅克難，國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐加快，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五項重點任務扎實推進，經(jīng)濟發(fā)展新的動能加快成長，環(huán)境治理、生態(tài)建設的成效明顯，城鄉(xiāng)居民收入、民生保障的水平也在不斷提高等，這些成績的取得來之不易，應倍加珍惜。他們還就如何積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了一些具體建議。
        羅亮權(quán)委員說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應注重精準。“三去一降一補”要處理好，調(diào)動好中央和地方、國有企業(yè)和私營企業(yè)、條條和塊塊多個方面的積極性，多管齊下，使其發(fā)揮最有效的作用。以去產(chǎn)能為例，針對鋼鐵、煤炭等行業(yè)，產(chǎn)能嚴重過剩，去產(chǎn)能過程中一定要注重定位精準、目標精準、措施精準，防止一哄而起，導致該去的不去，僵尸企業(yè)沒有死，而較為健康的企業(yè)反而被關(guān)掉。對于技術(shù)落后、污染環(huán)境、資不抵債的企業(yè)，該“斷奶”的要“斷奶”。關(guān)鍵是要建立和完善各種社會保障機制，幫助國有企業(yè)對失去工作的群體尋求新工作，確保基本生活不受影響。彭森委員也持有同樣的意見。他認為，去產(chǎn)能是改革的中心環(huán)節(jié)。但目前去產(chǎn)能比較多的還偏重于用行政的辦法，一旦市場的價格出現(xiàn)波動，就會給去產(chǎn)能工作帶來很大的困難。
        在李盛霖委員看來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目前也有很多短板，尤其是供給質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不能滿足消費者的需求。關(guān)鍵是要更加注重發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，釋放市場活力，充分調(diào)動各方面特別是各級干部、企業(yè)家和科技人員的積極性，合理引導各方預期，形成推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的合力。
        列席常委會的全國人大代表甘道明呼吁，進一步加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革頂層設計，由國家層面研究出臺推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導意見，明確改革的總體目標和路徑，合理引導市場主體預期。在推動“三去一降一補”重點改革任務的同時，從創(chuàng)新體制機制的角度，指導地方找準供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的切入點、著力點，研究解決地方推進改革中帶有典型性的困難和問題，凝聚改革合力，確保重點領(lǐng)域改革整體協(xié)調(diào)推進。（王比學）