日前,冷水江市人大常委會(huì)向全體市人大代表公布了2014年市人大常委會(huì)組成人員出席常委會(huì)會(huì)議及審議發(fā)言情況。25名常委會(huì)組成人員中,全年沒(méi)有缺席常委會(huì)的有18人,占72%;缺席1次的2人,占8%;缺席2次的有5人,占20%。所有常委會(huì)組成人員全年在常委會(huì)上審議發(fā)言都在兩次以上,且發(fā)言都準(zhǔn)備充分,針對(duì)性強(qiáng),言之有物,審議質(zhì)量明顯提高,不少代表認(rèn)為,人大常委會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān),常委會(huì)組成人員的履職能力、工作作風(fēng)在很大程度上影響著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的發(fā)揮,與黨的事業(yè)、人民的事業(yè)高度關(guān)聯(lián),市人大常委會(huì)這次公布全體組成人員考勤和審議發(fā)言情況,是向代表匯報(bào)、接受代表監(jiān)督,這是尊重代表主體地位、強(qiáng)化“監(jiān)督者受監(jiān)督”意識(shí)的很好體現(xiàn)。
該市本屆人大常委會(huì)換屆之初,新任常委會(huì)主任易振深感新一屆人大常委會(huì)要開創(chuàng)新局、要想不負(fù)人民重托有所作為,首要的就是要抓好常委會(huì)全體組成人員一班人的自身建設(shè),“打鐵還須自身硬”。于是,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究后出臺(tái)了《冷水江市第十一屆人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》,從“加強(qiáng)思想建設(shè),全面提高素質(zhì)”、“加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行使職權(quán)”、“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作效能”、“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),塑造良好形象”四大部分共20個(gè)方面做出了具體規(guī)定,如第十條規(guī)定“常委會(huì)組成人員每年請(qǐng)假不得超過(guò)2次,一年內(nèi)不論何種原因缺席人大常委會(huì)3次以上的勸其辭去人大常委會(huì)委員職務(wù);連續(xù)2次不參加常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研的要做出書面檢查”、第十五條規(guī)定“常委會(huì)組成人員一年內(nèi)在人大常委會(huì)會(huì)議上審議發(fā)言少于兩次的給予批評(píng),連續(xù)兩年審議發(fā)言均少于兩次的勸其辭去委員職務(wù)。”這些具體量化的規(guī)定,使常委會(huì)組成人員有壓力、有目標(biāo),他們經(jīng)常要查一查自己在常委會(huì)上審議發(fā)了幾次言、算一算自己常委會(huì)會(huì)議請(qǐng)了幾次假?,F(xiàn)在常委會(huì)組成人員請(qǐng)假常委會(huì)的明顯減少,一些在外出差的委員總是會(huì)設(shè)法趕回來(lái)參會(huì),如遇與其他會(huì)議活動(dòng)沖突時(shí)也會(huì)妥善安排以常委會(huì)委員履職優(yōu)先,徹底扭轉(zhuǎn)了過(guò)去似乎其他什么會(huì)都格外重要、不能請(qǐng)假而惟獨(dú)人大常委會(huì)議都不那么要緊、可以請(qǐng)假的不良局面;為在常委會(huì)上進(jìn)行高質(zhì)量的審議發(fā)言,常委會(huì)組成人員會(huì)前都要進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備,熟悉審議材料,積極調(diào)查了解相關(guān)情況,力求做到議到點(diǎn)子上、審到關(guān)鍵處,沒(méi)有了過(guò)去那種臨時(shí)抱佛腳、不著邊際即興發(fā)言審議的現(xiàn)象。
正因?yàn)檫@樣,該市人大常委會(huì)組成人員的履職熱情空前高漲,履職能力和水平也有了較大提高,該市人大常委會(huì)越來(lái)越好地承擔(dān)起憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用。在2014年度婁底市人大常委會(huì)開展的縣市區(qū)人大工作目標(biāo)考核中獲得了第一名,這是該市近十多年來(lái)的第一次。
來(lái)源:冷水江人大
作者:石耀軍
編輯:redcloud
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