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人大常委會履行監(jiān)督職權(quán)要把“虛”功做“實(shí)”

來源:冷水江市人大 作者:肖建波 編輯:redcloud 2016-08-29 21:23:00
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    監(jiān)督職權(quán)是人大常委會的一項(xiàng)重要職權(quán),與重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)相比,運(yùn)用最多、效果最好,人大常委會都愿意在履行監(jiān)督職權(quán)上花力氣,很多地方人大常委會進(jìn)行了大膽的探索,有一些成功的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)用的做法,但總的來說,人大常委會履行監(jiān)督職權(quán)離法律的要求、人民的期盼是有差距的,很多地方人大常委會監(jiān)督工作還是虛的多實(shí)的少、說的多做的少。因此,個人以為,人大常委會履行監(jiān)督職權(quán)關(guān)鍵是要把“虛”功做“實(shí)”。
    虛功要做實(shí),首先,監(jiān)督要有能力。人大常委會的監(jiān)督形式有多種,審議是一種最常用的監(jiān)督方式,人大常委會組成人員通過審議發(fā)言督促“一府兩院”改進(jìn)工作,這就要求這些監(jiān)督個體必須做到發(fā)言能講到點(diǎn)子上、審議能談到關(guān)鍵處。因此,審議發(fā)言是一種能力,擁有這種能力不容易,必須搞好調(diào)查研究,把調(diào)查研究的功夫做實(shí),才能發(fā)現(xiàn)問題、找到癥結(jié)、開出良方。其次,監(jiān)督要講實(shí)際。人大常委會的監(jiān)督涉及面廣,不可能面面俱到,因此,監(jiān)督的方向、議題必須選準(zhǔn),要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,監(jiān)督政府把事關(guān)國計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)工作做實(shí),在監(jiān)督中體現(xiàn)支持。再者,監(jiān)督要重實(shí)效。人大常委會的監(jiān)督要把實(shí)效擺在突出位置,對于審議意見、代表建議、視察建議等,及時跟蹤督辦,經(jīng)常過問了解,使承辦者沒有偷懶的機(jī)會、推脫的理由、忽悠的土壤,如此堅(jiān)持,把督辦的功夫做實(shí),收到實(shí)效自是水到渠成。最后,監(jiān)督要敢實(shí)踐。《監(jiān)督法》對人大常委會的監(jiān)督有規(guī)定,這些規(guī)定是原則性的,人大常委會在《監(jiān)督法》的框架內(nèi),對一些監(jiān)督的程序、范圍、方式等可以創(chuàng)新,既遵從法律又不拘泥于法律,通過大膽實(shí)踐把監(jiān)督做實(shí),效果自會顯現(xiàn)。(責(zé)任編輯:劉舒尹)

來源:冷水江市人大

作者:肖建波

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