湖南人大微信筆者認(rèn)為，明確職責(zé)，是發(fā)揮工作委員會作用的基礎(chǔ)。根據(jù)《地方組織法》第五十三條規(guī)定，“常務(wù)委員會根據(jù)工作需要，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和其他工作機(jī)構(gòu)”。闡明了工作委員會是人大常委會的工作班子，是為人大及其常委會提供專業(yè)服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)，但從某種意義上可以說，是集上級人大專門委員會與工作委員會職責(zé)于一體。既協(xié)助人大常委會開展工作，又為人大常委會提供專業(yè)服務(wù)，在保證人大及其常委會依法行使職權(quán)中發(fā)揮重要作用。其職責(zé)是：為本級人大及其常委會行使重大事項決定權(quán)提供調(diào)研、咨詢服務(wù)，協(xié)助常委會開展監(jiān)督工作，督辦代表意見和建議，為人代會、常委會會議、主任會議等會議做好服務(wù)工作，聯(lián)系人大代表和對口部門等方面，因此，工作委員會是常委會工作的實際執(zhí)行者和具體操作者，它的一切工作都必須在常委會和主任會議的領(lǐng)導(dǎo)下開展，對常委會和主任會議負(fù)責(zé)。在工作中應(yīng)時刻擺正自己的位置，嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定，遵循工作的職責(zé)要求，只有正確認(rèn)識工作委員會的地位和作用，在工作中才能有的放矢，增強(qiáng)針對性和實效性。
突出重點，督辦到位是發(fā)揮工作委員會作用的關(guān)鍵。人大的工作涉及方方面面，對“一府兩院”實施工作監(jiān)督是工作重中之重。作為人大常委會的工作委員會，在實施監(jiān)督中，不能事事都參與、事事都過問，必須突出重點，緊緊抓住重大的、主要的、影響全局的、與人民群眾切身利益息息相關(guān)、人民群眾反映強(qiáng)烈、普遍關(guān)注、迫切要求解決的問題。主要是通過聽取“一府兩院”的專題報告、組織執(zhí)法檢查和開展視察等方式來實現(xiàn)，在開展這些方式的監(jiān)督工作之前，各工作委員會要認(rèn)真做好調(diào)查研究，積極向常委會提出監(jiān)督議題、監(jiān)督方式和監(jiān)督工作達(dá)到的目的等方面的建議、意見，確保人大監(jiān)督工作做到重點突出、依法開展。對人大常委會作出的審議意見，相關(guān)工作委員會要認(rèn)真履行督辦職責(zé)，要通過定期聽匯報、溝通情況及時掌握審議意見的落實情況，發(fā)現(xiàn)整改不到位或效果不佳的，應(yīng)督促被監(jiān)督單位進(jìn)一步整改或重新整改，對拒不整改或表面整改而沒有采取具體措施的，經(jīng)再三督辦仍無成效的，相關(guān)工委應(yīng)提出處理意見報主任會議審定，并提請常委會作出相關(guān)決議，促使被監(jiān)督單位整改，確保監(jiān)督工作的實效性。
立足崗位，不斷提高依法履職的基本功是發(fā)揮工作委員會作用的重要因素。人大工作法律性、程序性極強(qiáng)。工作委員會的工作人員要真正做到獨擋一面，為人大常委會全方位搞好服務(wù)，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)憲法及各項法律法規(guī)，熟練地掌握做好人大工作必備的法律知識，學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、科技、教育、農(nóng)技、文化等方面的知識，學(xué)習(xí)掌握和運用現(xiàn)代化的辦公手段，改善工作方式方法，提高工作效率，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。要注重理論聯(lián)系實際，在實踐中不斷地豐富和發(fā)展人大工作理論。人大工作的程序性決定了我們有很多工作都要通過文字來體現(xiàn)，這就要求，在文字表達(dá)上要多下功夫，要在總結(jié)工作的同時，文字表達(dá)上也要勤于總結(jié)，要練就過硬的文字功底。
領(lǐng)導(dǎo)重視，是發(fā)揮工作委員會作用的保證。常委會應(yīng)加強(qiáng)對工作委員的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們開展工作，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。一是在編制有限的情況下，努力配齊工作委員會人員。要注重人大機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)人員的交流，不斷為工作委員會注入新的活力。二是進(jìn)一步加大宣傳。通過宣傳讓“一府兩院”及其相關(guān)部門充分認(rèn)識各工作委員會性質(zhì)及職責(zé)。從而杜絕各工作委員會所聯(lián)系的部門有重要文件不報送、舉辦重大活動不匯報，工作聯(lián)系“短路”的現(xiàn)象。三是要進(jìn)一步完善工作委員會相關(guān)制度。切實規(guī)范工作委員會工作方式，使之工作步入規(guī)范化、制度化的軌道，為工作委員會充分發(fā)揮作用提供制度保證。（責(zé)任編輯：劉舒尹）
來源：沅陵人大農(nóng)業(yè)工委
作者：熊香紅 劉小丹
編輯：redcloud