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回顧光輝歷程 總結(jié)寶貴經(jīng)驗,推動人大工作與時俱進

來源: 作者:唐勝紅 編輯:redcloud 2016-08-29 18:40:00
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    1954年6月26日,這是一個不平凡的日子。桂東縣第一屆人民代表大會第一次會議在縣城勝利召開,標志著一個嶄新的根本政治制度在桂東這塊沃土上正式誕生。桂東縣人民代表大會成立60年來,歷經(jīng)滄桑,曲折發(fā)展,先后經(jīng)歷了第一屆至第十四屆共十四屆。1980年11月28日,桂東縣第六屆人民代表大會第一次會議選舉產(chǎn)生了常務(wù)委員會,作為我縣地方國家權(quán)力機關(guān)的常設(shè)機關(guān),揭開了人民代表大會制度在桂東實踐的新篇章??h人大常委會設(shè)立三十四年來,先后經(jīng)歷了第六屆到第十四屆共九屆。歷屆縣人大及其常委會在中共桂東縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律賦予的職權(quán),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,堅持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、講求實效,依法行使監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán),充分發(fā)揮代表作用,不斷加強自身建設(shè),為我們推進依法治縣進程、促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,留下了許多寶貴的經(jīng)驗和做法。
    ——跟黨走,確保人大工作的政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家作主和依法治國的根本保證,也是堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作的根本保證。60年來,縣人大及其常委會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一,主動把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,緊緊圍繞縣委中心和全縣發(fā)展大局依法履職,通過法定程序把縣委的意圖變?yōu)槿嗣竦囊庵荆纬闪瞬秸{(diào)一致、共謀發(fā)展的合力,使人大及其常委會的工作始終和縣委同向。
    ——重履職,保證人民當家作主。維護最廣大人民群眾的根本利益,實現(xiàn)人民當家作主是民主政治建設(shè)的本質(zhì)要求。60年來,縣人大及其常委會以實現(xiàn)人民當家作主為己任,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、資源環(huán)境保護、法治桂東建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整、縣城規(guī)劃建設(shè)等事關(guān)全縣大局的重大問題依法決定重大事項。不斷創(chuàng)新舉措,加強任后監(jiān)督,依法任免國家機關(guān)工作人員。始終把維護人民群眾根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,把事關(guān)人民群眾切身利益的熱點難點問題,作為監(jiān)督工作的重點,依法加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效,使人大及其常委會的工作始終和人民群眾同心。代表人民管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),切實保證了人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
    ——抓法制,推進依法治縣進程。依法治縣是落實依法治國方略的具體實踐。60來,縣人大及其常委會以加強民主法治建設(shè)、維護公平正義為核心,綜合運用多種工作方式,不斷強化監(jiān)督職能,努力推進依法治縣進程。引導(dǎo)全社會積極學(xué)法尊法守法用法,極大地增強了廣大干部群眾的法制觀念和法律意識,提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的自覺性,營造了公平正義的社會環(huán)境,為依法治縣奠定了堅實基礎(chǔ)。通過審議執(zhí)法工作報告、組織開展執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查、跟蹤監(jiān)督等形式,加強了對“一府兩院”的法律監(jiān)督,確保了上級人大及其常委會作出的決議、決定及國家法律法規(guī)在我縣的貫徹實施,促進了依法行政和公正司法,推進了全縣民主法制建設(shè),加快了依法治縣步伐。
    ——貼民心,密切和人民群眾的聯(lián)系。人大代表是代表人民管理國家事務(wù)的主體,更是人大及其常委會聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。60年來,縣人大及其常委會堅持把代表工作作為人大的基礎(chǔ)性工作來抓,強化了代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全了代表活動機制,完善了代表履職保障和激勵機制,組織代表深入村組街巷、田間地頭,走訪選民。圍繞小水電開發(fā)、封山育林、羅霄山脈片區(qū)扶貧開發(fā)、交通建設(shè)、茶葉產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、漚江流域綜合治理、教育醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老保險等民本民生問題深入調(diào)研,傾聽群眾呼聲,凝聚群眾意愿,實現(xiàn)了聯(lián)系代表經(jīng)常化、代表活動制度化、活動內(nèi)容多樣化、代表工作法制化,較好地發(fā)揮了人大代表依法參與管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。
    ——強素質(zhì),提高依法履職能力和水平。加強自身建設(shè),是做好人大及其常委會工作的基礎(chǔ)。60年來,縣人大及其常委會高度重視自身建設(shè),按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉政”的總體要求,著力加強思想政治、作風能力和制度建設(shè),人大工作的整體水平不斷提升。人大常委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)從設(shè)立之初已發(fā)展完善到現(xiàn)在的“一辦六委”,修編了《縣人大及其常委會制度匯編》,形成了一套適應(yīng)人大工作要求的制度體系,保證了人大及其常委會工作的制度化、規(guī)范化、程序化。
習(xí)近平總書記指出“我們要不斷推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,更好發(fā)揮中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性,為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供更加完善的制度保障”。依法治國已經(jīng)作為治國基本方略寫進憲法,民主法治必將成為建設(shè)和諧桂東的重要內(nèi)容。新的目標,是機遇,也是挑戰(zhàn),新的起點,是希望,更是責任!
    我們走過了60年,有很多寶貴的經(jīng)驗和做法值得我們深刻總結(jié),我們要在總結(jié)中繼承、在繼承中完善、在完善中發(fā)展,通過不斷探索、創(chuàng)新和實踐,推動人大工作與時俱進,用智慧和勇氣奏響時代華章,共創(chuàng)桂東美好的明天!(責任編輯:劉舒尹)

作者:唐勝紅

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