湖南人大微信法制日?qǐng)?bào)北京6月23日訊 在今天開(kāi)始舉行的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議上,受國(guó)務(wù)院委托,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張勇作食品安全法修訂草案的說(shuō)明。這表明,頒布實(shí)施4年多的食品安全法將首次被修改完善。
張勇說(shuō),現(xiàn)行食品安全法對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、保障食品安全發(fā)揮了重要作用,食品安全整體水平得到提升,食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)中向好。與此同時(shí),我國(guó)食品企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在,食品安全事件時(shí)有發(fā)生,監(jiān)管體制、手段和制度等尚不能完全適應(yīng)食品安全需要,法律責(zé)任偏輕、重典治亂威懾作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步改革完善我國(guó)食品安全監(jiān)管體制,著力建立最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度,積極推進(jìn)食品安全社會(huì)共治格局。為了以法律形式固定監(jiān)管體制改革成果、完善監(jiān)管制度機(jī)制,解決當(dāng)前食品安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,以法治方式維護(hù)食品安全,為最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管提供體制制度保障,修改現(xiàn)行食品安全法十分必要。
張勇說(shuō),圍繞黨的十八屆三中全會(huì)決定關(guān)于建立最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度這一總體要求,在修訂思路上主要把握了以下幾點(diǎn):一是更加突出預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范。進(jìn)一步完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性制度,增設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自查、責(zé)任約談、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等重點(diǎn)制度,重在消除隱患和防患于未然。二是建立最嚴(yán)格的全過(guò)程監(jiān)管制度。對(duì)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等各有關(guān)事項(xiàng),有針對(duì)性地補(bǔ)充、強(qiáng)化相關(guān)制度,提高標(biāo)準(zhǔn)、全程監(jiān)管。三是建立最嚴(yán)格的各方法律責(zé)任制度。綜合運(yùn)用民事、行政、刑事等手段,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰,對(duì)失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門(mén)實(shí)行最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),對(duì)違法作業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等實(shí)行最嚴(yán)格的追責(zé)。四是實(shí)行食品安全社會(huì)共治。充分發(fā)揮消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等方面的監(jiān)督作用,引導(dǎo)各方有序參與治理,形成食品安全社會(huì)共治格局。（責(zé)任編輯：陳柳）
來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)
作者：陳麗平
編輯：redcloud