湖南人大微信著力加強學習培訓，提高代表素質
人大代表能否積極參加“雙聯(lián)”活動，依法履行職責，與代表的履職意識及能力有關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要組織代表進行有關知識的學習培訓，一要認真學習人民代表大會制度、黨的理論、方針、政策等，提高代表的政治責任意識；二要認真學習憲法、選舉法、組織法、代表法、刑法和監(jiān)督法等法律知識，提高依法履職水平；三要學習與代表工作有關的業(yè)務知識，掌握聯(lián)系選民的方式方法，提高處理群眾反映問題的能力；四要學習相關的政情，通過向代表寄送資料、通報有關工作情況等，讓代表了解本地經濟社會發(fā)展情況，使代表開展“雙聯(lián)”活動時更具針對性。
著力加強制度建設，構建“雙聯(lián)”網(wǎng)絡
黨的十八大報告指出：“在人大設立代表聯(lián)絡機構，完善代表聯(lián)系群眾制度”。代表法明確規(guī)定，代表應與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務。代表聯(lián)系選民的制度，一要明確代表聯(lián)系選民的指導思想、目標原則、組織領導等；二要明確對代表聯(lián)系選民的要求、內容、形式等比較靈活、可操作性強的規(guī)定；三要明確選民反映的問題的處理辦法；四要有代表聯(lián)系選民的約束激勵機制。要從制度上為代表開展“雙聯(lián)”活動提供服務和保障，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導、協(xié)調作用，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“雙聯(lián)”工作的質量和水平。
著力轉變工作作風，講究“雙聯(lián)”方法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展“雙聯(lián)”活動就要經常組織代表到選民中間去，以傾聽人民群眾呼聲和體察百姓疾苦為主，了解選民的所思所盼，聽取選民的意見建議，集中選民的集體智慧，做到思想上息息相通，感情上水乳交融，工作上為民謀利，能夠更好地實現(xiàn)下情上達，上情下傳，這樣才能提高國家機關工作的效率和水平。同時，要注意方法和策略，平時要勤思考、多積累，活動之前要做好充分的準備。針對人民群眾的心態(tài)、心緒、心理，站在人民的角度，選擇正確的聯(lián)系方法和策略。采取到一線實地調查與召開座談會聽匯報相結合；經常性聯(lián)系與專題調查相結合；及時宣傳黨的十八大和國家法律法規(guī)與“人大代表在行動”相結合等方式，為人大審議議題和決策提供依據(jù)，為政府解決問題提出合理化建議。通過正確有效的方法和策略，聯(lián)系選民，履行職責，筑牢人大代表履職的基石。
著力因地因人制宜，豐富“雙聯(lián)”形式
人大代表來自各個社會階層，身份、職業(yè)、個人能力差異較大，代表所在選區(qū)的選民素質也不盡相同，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“雙聯(lián)”活動方式不能單一化，而要因地、因人而異，形式多種多樣，如走訪選民、通信聯(lián)系、代表接待日制度、邀請選民開座談會、回原選區(qū)向選民述職、應選民要求接待來訪、公布電子郵箱或電話等。
著力強化服務理念，深化“雙聯(lián)”內容
人大代表是國家機關與人民群眾之間的橋梁紐帶，代表人民行使權力，受人民的委托行使管理國家事務和社會事務的權力，為人民服務是應有之義。代表要樹立為人民服務的理念，“雙聯(lián)”活動的內容要廣泛，不僅要聽取選民的意見和建議，還要向選民宣傳黨的有關政策和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展目標與現(xiàn)狀；調查了解有關法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況；了解選民的生產生活狀況，溝通與選民的感情；向選民匯報自己行使代表職權情況，接受選民的監(jiān)督；與選民結成幫扶對子等等。
著力注重解決落實，強化“雙聯(lián)”實效
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“雙聯(lián)”工作要得到選民的支持與理解，辦理落實選民反映的意見建議是關鍵。代表法規(guī)定“代表不直接處理問題”，因此，代表對選民反映的建議和意見，要在法律賦予的權力范圍內，依法采取適當?shù)姆绞竭M行處理，并把辦理情況及時告知選民，讓選民真實感受到代表的作用。對代表而言，對選民反映的問題，要提交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及有關部門，作為閉會期間的代表建議、批評和意見處理。同時還應盡自己的努力，積極為選民解決一些實際問題。
“密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，”這不僅是一個號召，一個要求，一個期盼，也是對人大代表使命的呼喚，更是對百姓利益堅守的最低標準。只有做到這一點，人大代表才會得到百姓的擁戴，我們的人民代表大會制度才會深深根植于百姓心中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“雙聯(lián)”工作才會充滿生機和活力。（責任編輯：劉舒尹）
來源：桂東縣增口鄉(xiāng)人大
作者：黃文坤
編輯：redcloud