湖南人大微信一、做好人大工作，首先要堅持黨的領導。中國共產(chǎn)黨的領導是人民當家作主、依法治國的根本保證。中國共產(chǎn)黨作為一個領導著有13億多人口的社會主義大國的執(zhí)政黨，在國家政治生活中處于絕對的領導地位，這就使得黨的領導對于實現(xiàn)人民當家作主和依法治國具有決定性的意義。中國共產(chǎn)黨自成立起就以實現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。我們黨領導人民推翻剝削階級的統(tǒng)治，建立人民民主專政的國家政權，就是要組織和支持人民依法管理國家和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，當家作主，實現(xiàn)人民群眾的根本利益。而人民利益的廣泛性和實現(xiàn)人民利益的復雜性、艱巨性，必然要求有一個代表最廣大人民根本利益的堅強的政治核心，來廣泛地動員、領導和組織人民掌握好國家權力，管理好國家、社會事務和各項事業(yè)。在中國，中國共產(chǎn)黨領導、支持和保證人民當家作主，就是從制度上、法律上保障這一根本準則在國家和社會生活中得到充分和切實的貫徹和體現(xiàn)。因此，發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，核心在于堅持黨的領導。對此鄧小平曾經(jīng)有過很好的論述，他說：“離開了中國共產(chǎn)黨的領導，誰來組織社會主義的經(jīng)濟、政治、軍事和文化？誰來組織中國的四個現(xiàn)代化？在今天的中國，絕不應該離開黨的領導。”因此，做好人大工作必須堅持黨的領導，堅持重大事項請示報告制度，主動爭取黨委支持解決人大工作中的困難問題。認真執(zhí)行黨委的決議和決定，善于使黨委的主張經(jīng)過法定程序成為全體人民的統(tǒng)一行動。堅持把黨委重大安排作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，全力促進決策部署得到有效落實，切實做到與黨委同心、同向、同力，使人大成為黨委的得力助手。
二、做好人大工作，其次要堅持人民主體地位，發(fā)展社會主義民主，完善社會主義法制。 發(fā)展社會主義民主政治，必須以保證人民當家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度，更加注重健全民主制度，豐富民主形式，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。推動人民代表大會制度與時俱進。堅持人民主體地位，推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。完善中國特色社會主義法律體系，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，提高立法質(zhì)量，防止地方保護和部門利益法制化。健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負責、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前向本級人大報告。加強人大預算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實稅收法定原則。加強人大常委會同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡機構、網(wǎng)絡平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。完善人大工作機制，通過座談、聽證、評估、公布法律草案等擴大公民有序參與立法途徑，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應社會關切。
三、做好人大工作，再次要圍繞改革發(fā)展大局，落實依法治國方略。全面深化改革，人大是重要的參與者、推動者。地方各級人大作為地方國家權力機關，要自覺地圍繞中心、服務大局，發(fā)揮主觀能動作用，為全面深化改革凝心聚力、保駕護航。一要充分發(fā)揮人大作為立法機關的優(yōu)勢，為全面深化改革提供法制保障。根據(jù)中央和省委的改革部署，主動研究改革中的立法問題，該授權的授權、該修法的修法；以立法引領改革實踐，把立法決策與改革決策緊密結合起來，進一步增強立法工作的前瞻性和針對性；以立法鞏固改革成果，對改革實踐中的經(jīng)驗及時進行總結，使之上升為法律制度，從立法層面鞏固改革成果，為全面深化改革提供法制保障。二要充分發(fā)揮人大作為監(jiān)督機關的優(yōu)勢。人大對改革事項的監(jiān)督要選好切入點和著力點。要突出一個“法”字，就是要監(jiān)督改革有沒有得到法律的授權，有沒有違反法律規(guī)定的情況，從而保證改革在法律的框架內(nèi)、在法治的軌道上有序推進；要突出一個“民”字，就是要關注民生領域的改革，促進黨委政府把維護和發(fā)展人民根本利益作為改革的出發(fā)點和落腳點，通過改革讓人民共享發(fā)展成果；要突出一個“財”字，要十分關注財政資金的支出走向，關注國有資產(chǎn)的管理運營，為人民盯緊“錢袋子”、看好“家底子”。三要充分發(fā)揮人大作為民意機關的優(yōu)勢，匯聚全面深化改革的強大正能量。全面深化改革需要發(fā)揚群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民來推動。要通過充分反映民意、廣泛聚合民意、正確引導民意，讓廣大人民群眾更多地理解改革、支持改革、參與改革、監(jiān)督改革，為改革提供廣泛的民意支持。 （責任編輯：劉舒尹）
來源：麻陽人大教工委
作者：羅云湘
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