湖南人大微信縣鄉(xiāng)兩級(jí)成立了專門的少數(shù)民族特色村寨保護(hù)和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了《湖南省石門縣羅坪鄉(xiāng)土家族特色村寨長(zhǎng)梯隘村保護(hù)和發(fā)展總體規(guī)劃》，制定了長(zhǎng)梯隘村民居改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色文化傳承和保護(hù)方案。按照總體規(guī)劃要求，每年領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專門會(huì)議，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解，并牽頭分步組織實(shí)施。縣鄉(xiāng)兩級(jí)積極整合項(xiàng)目資源，保證村寨建設(shè)資金，并嚴(yán)格按照規(guī)定將資金用于少數(shù)民族發(fā)展。
圍繞項(xiàng)目建設(shè)做文章，著力推進(jìn)實(shí)力型村寨建設(shè)。羅坪鄉(xiāng)先后投資200多萬(wàn)元，在長(zhǎng)梯隘村硬化道路9公里，同時(shí)，群眾積極參與，義務(wù)投勞6000個(gè)，新建村組道路7公里。該村黨員義務(wù)當(dāng)起護(hù)路員，每人負(fù)責(zé)一路段，有效養(yǎng)護(hù)了農(nóng)村公路。當(dāng)前長(zhǎng)梯隘村徹底改善了“晴天一身灰、雨天一身泥、背簍滿山行”的歷史。三年來(lái)，政府共投資40多萬(wàn)元鋪設(shè)了8公里安飲管道，建成了集中供水的自來(lái)水管網(wǎng)，解決了村寨周邊近2000人的飲水問(wèn)題；新建沼氣池250口，大力推進(jìn)改水、改廁，實(shí)行人、畜生活分離，集中綠化、美化、亮化村寨中心道路；新建移動(dòng)基站1座，廣播電視入戶率達(dá)到100%，移動(dòng)、固定電話90%覆蓋。
圍繞“兩葉”產(chǎn)業(yè)做文章，著力推進(jìn)綠色型村寨建設(shè)。 為加大對(duì)該村茶葉發(fā)展的投入，政府補(bǔ)貼10萬(wàn)元，啟動(dòng)衙門口至楊家臺(tái)道路沿線近300畝有機(jī)茶園規(guī)?；ㄔO(shè)工程。每年都對(duì)茶農(nóng)進(jìn)行科技培訓(xùn)，嚴(yán)格控制農(nóng)殘，引導(dǎo)本村茶葉種植戶走與本鄉(xiāng)茶葉龍頭企業(yè)安溪茶業(yè)有限公司實(shí)行“公司+農(nóng)戶”的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，提高了茶葉單產(chǎn)收益，提升了茶葉品質(zhì)。今年該村又新擴(kuò)良種茶園200畝，全村茶園面積穩(wěn)定在1400畝，年創(chuàng)收 260多萬(wàn)元。 煙葉產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)步。該村的煙葉發(fā)展走規(guī)?；l(fā)展道路，近年來(lái)向上爭(zhēng)取資金50萬(wàn)元，對(duì)煙電進(jìn)行升級(jí)改造和煙地的道路拓寬整固，并新建了18棟烤房。該村煙業(yè)面積突破1200畝，年產(chǎn)值達(dá)230萬(wàn)元，涌現(xiàn)出10畝以上的大戶40個(gè)，20畝以上的大戶10個(gè)，30畝以上的大戶2個(gè)，尤其是長(zhǎng)梯隘村第八組被常德市人民政府授予“全市烤煙第一組”的榮譽(yù)稱號(hào)。
圍繞旅游開(kāi)發(fā)做文章，著力推進(jìn)旅游型村寨建設(shè)。加強(qiáng)了主要景點(diǎn)的挖掘和開(kāi)發(fā)。投資800多萬(wàn)元建成了極富特色的土家傳統(tǒng)木質(zhì)雙層吊腳樓天井屋——“銀杏客棧”，“劉?？蜅?rdquo;；投入近10萬(wàn)元，安裝了20盞太陽(yáng)能路燈；投資28萬(wàn)元初步完成了天目洞的開(kāi)發(fā)，安裝了燈光，鋪設(shè)了游道；投入近6000個(gè)義務(wù)工完成了200余畝青石林的清理；投入30多萬(wàn)元開(kāi)發(fā)了紅石林景區(qū)；新建了2座觀云亭；投入50多萬(wàn)元啟動(dòng)了400畝野生櫻桃園的建設(shè)，完成了前期移植；啟動(dòng)了東湖、西湖的恢復(fù)工作，東湖現(xiàn)已完工蓄水；啟動(dòng)了“觀猴峽”的建設(shè)。加強(qiáng)了長(zhǎng)梯隘旅游名片的打造。2013年7月25日，以長(zhǎng)梯隘村旅游發(fā)展為核心的《羅坪鄉(xiāng)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過(guò)。2013年完成了以長(zhǎng)梯隘為核心的 “壺瓶山-羅坪”省級(jí)地質(zhì)公園申報(bào)工作。加強(qiáng)了特色旅游基地的建設(shè)。先后建設(shè)了茶歌走廊，邀請(qǐng)游客與群眾一起種茶、采茶、制茶；開(kāi)發(fā)了浪漫櫻桃園，賞櫻花、品櫻桃；保留了石磨、石磙等原始農(nóng)用工具，供游客觀賞和操作；發(fā)展了特色農(nóng)家樂(lè)，由游客自行在農(nóng)家菜園摘菜、農(nóng)家廚房炒菜，親自體驗(yàn)，感受參與的樂(lè)趣。打造了探險(xiǎn)極限運(yùn)動(dòng)基地---巖子口大峽谷。2013年伍家山至兩河口的通道建成，近3000名戶外極限運(yùn)動(dòng)者慕名而來(lái)，自帶帳篷，開(kāi)展峽谷攀巖、野漂等戶外活動(dòng)，體驗(yàn)峽谷風(fēng)光。打造了攝影寫生基地。2012年湖南省攝影家協(xié)會(huì)攝影基地落戶羅坪，羅坪應(yīng)勢(shì)舉辦了天畫羅坪攝影大獎(jiǎng)賽，2013年7月5日進(jìn)行了評(píng)獎(jiǎng)，9月30日在長(zhǎng)沙舉辦攝影大賽作品展覽，對(duì)于獲獎(jiǎng)作品編制畫冊(cè)。通過(guò)不斷宣傳，2013年來(lái)長(zhǎng)梯隘攝影寫生愛(ài)好者達(dá)20000多人。加強(qiáng)了民族旅游產(chǎn)品的培育。鼓勵(lì)居民保留石磨、石磙等原始農(nóng)用工具，供游客觀賞和操作；加大有機(jī)茶、土家臘肉、龍頭竹、百果、紅薯粉絲、山竹筍、魔芋豆腐、葛粉、野味等土家風(fēng)味食品的特色制作力度，政府每年拿出15-20萬(wàn)元用于對(duì)規(guī)模較大的民族產(chǎn)品加工戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
圍繞民俗文化做文章，著力推進(jìn)文化型村寨建設(shè)。2013年羅坪鄉(xiāng)推廣了土家服飾，鄉(xiāng)政府牽頭聘請(qǐng)專門的土家民俗文化研究者設(shè)計(jì)原汁原味的土家服飾，并分期進(jìn)行制作，進(jìn)入羅坪，土家傳統(tǒng)服飾已成為一道靚麗風(fēng)景線。狠抓了土家民居的改造。鄉(xiāng)里成立了特色民居改造領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了村干部包戶制度，要求包戶干部做到“三到戶”，即宣傳到戶、指導(dǎo)到戶、規(guī)定的時(shí)間進(jìn)戶。組織改造戶到湖北白石鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)，提高民眾民宅的保護(hù)意識(shí)。實(shí)行民居保留補(bǔ)貼制度，對(duì)于新建房的，鼓勵(lì)村民將舊房子予以保留，由鄉(xiāng)村兩級(jí)按照老房子的面積給予補(bǔ)貼。實(shí)行改造補(bǔ)貼制度（每戶補(bǔ)貼改造費(fèi)用的30%），啟動(dòng)了榔樹埡小區(qū)和百戶寨兩個(gè)特色村寨小區(qū)的建設(shè)，現(xiàn)已有13棟木質(zhì)吊腳樓基本改造完工。啟動(dòng)了銀杏客棧周圍的土家百戶寨建設(shè)，統(tǒng)一了風(fēng)格。狠抓了民俗文化挖掘與保護(hù)。長(zhǎng)梯隘村擁有山歌、土地戲、楊花柳、九子鞭、秧歌舞、圍鼓、日鼓、夜鼓、漁鼓、舞龍、玩獅、劃采蓮船等民間藝術(shù)文化，尤其是山歌，普及率很高。為使這些經(jīng)典的民俗文化得到有效地傳承，鄉(xiāng)成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)所有健在的民間藝人都進(jìn)行了登記造冊(cè)，對(duì)部分的山歌進(jìn)行了錄音，所有的歌詞都形成了文字材料保存歸檔，使山歌藝術(shù)能夠世世代代流傳下去。通過(guò)近幾年的的努力搜集、挖掘、搶救，整理山歌、日鼓、夜鼓、傳說(shuō)等281篇，達(dá)11萬(wàn)字。今年，首次在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)12名民間文化藝人進(jìn)行表彰。狠抓了民俗文化陣地建設(shè)。鄉(xiāng)政府投入60萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了民俗文化活動(dòng)廣場(chǎng)，廣場(chǎng)面積約10畝，依山傍水，環(huán)境優(yōu)美。2012年政府購(gòu)置了電子顯示屏、高質(zhì)量音響等設(shè)備，用于群眾開(kāi)展文化活動(dòng)。每年在財(cái)政預(yù)算中列入文體經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，用于支持長(zhǎng)梯隘村民間民俗文化藝術(shù)團(tuán)添置服裝、道具等，壯大該村藝術(shù)團(tuán)的實(shí)力。在2012年、2013年連續(xù)兩年的全市百團(tuán)大賽中，以村寨民間藝人為主體組成的羅坪民俗藝術(shù)團(tuán)均進(jìn)入決賽，并獲得全市二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。村寨4個(gè)民間藝人表演的傳承民俗節(jié)目薅草鑼鼓獲得歡樂(lè)瀟湘群眾文藝節(jié)目二等獎(jiǎng)，還應(yīng)邀到北京進(jìn)行演出。狠抓民俗文化的傳承。成立鄉(xiāng)本級(jí)民俗文化藝術(shù)團(tuán)，用于長(zhǎng)梯隘生態(tài)旅游民俗節(jié)目表演；鼓勵(lì)支持該村民間藝術(shù)組織發(fā)展，多次邀請(qǐng)縣級(jí)以上專業(yè)教師現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)教、聘請(qǐng)本地功底扎實(shí)的“傳承人”傳授技藝；開(kāi)展了“民俗文化進(jìn)校園活動(dòng)”、“民俗文化普及培訓(xùn)活動(dòng)”，聘請(qǐng)縣文化館、老干局老師面對(duì)面執(zhí)教，使長(zhǎng)梯隘村山歌、九子鞭、擺手舞、薅草鑼鼓等11項(xiàng)傳統(tǒng)民俗文藝在學(xué)校、群眾中得到了很好的普及與發(fā)展。每年鄉(xiāng)里舉辦一屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，傳承和發(fā)揚(yáng)民俗文化。同時(shí)該村藝術(shù)團(tuán)經(jīng)常在傳統(tǒng)節(jié)慶日子里開(kāi)展文藝活動(dòng)，用本土元素、本土語(yǔ)言、本土演員來(lái)詮釋民俗文化，提升群眾對(duì)民俗文化的認(rèn)識(shí)，豐富了群眾的精神文化生活。
圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做文章，大力建設(shè)和諧型村寨。三年來(lái)，長(zhǎng)梯隘村共發(fā)展35歲以下少數(shù)民族黨員7名；認(rèn)真落實(shí)了村組干部待遇，按每人每年800元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)組長(zhǎng)進(jìn)行待遇補(bǔ)貼，同時(shí)對(duì)特困黨員積極提供了必要的援助，使基層組織富有戰(zhàn)斗力。實(shí)行村級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制，推廣實(shí)施四議兩公開(kāi)工作法，落實(shí)民主集中制，將民族團(tuán)結(jié)內(nèi)容寫進(jìn)村規(guī)民約等，使基層組織富有凝聚力。每年政府組織舉辦一次民俗文化藝術(shù)節(jié)，全鄉(xiāng)境內(nèi)的包括土家、白、苗族等7個(gè)民族群眾踴躍參與，加強(qiáng)了民族間交流和溝通，使基層組織更有號(hào)召力。每年對(duì)照鄉(xiāng)村兩級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)方案，政府牽頭組織開(kāi)展一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步評(píng)比、文明家庭評(píng)比活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)的家庭、人員進(jìn)行表彰，營(yíng)造了較好的創(chuàng)建氛圍，促進(jìn)了一方的和諧。
近三年來(lái)，每年一小步，三年一大步，村寨經(jīng)濟(jì)已經(jīng)躍居全鄉(xiāng)第二，僅次于集鎮(zhèn)所在村。農(nóng)民人均收入達(dá)到6005元。茶葉、烤煙兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提質(zhì)，產(chǎn)值逐年增加。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，小型的民辦產(chǎn)業(yè)慢慢興起，涌現(xiàn)了一批發(fā)家致富的典型：2011年新年，湖南衛(wèi)視到村寨拍攝了《美麗馨年.湖南石門羅坪土家族過(guò)趕年 》的節(jié)目，2012年5月，中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道《消費(fèi)主張》欄目組來(lái)到長(zhǎng)梯隘村，以山歌牽出美食來(lái)為題，拍攝羅坪的特色民俗文化節(jié)目、土家美食的制作等，向社會(huì)廣泛推介土家山寨和土家習(xí)俗。2012年6月，中央電視臺(tái)中文國(guó)際頻道《城市1對(duì)1》以傳承城市民族風(fēng)為題，就湖南石門縣和臺(tái)灣南投縣兩地的民族文化對(duì)接進(jìn)行拍攝宣傳，其中石門縣主要是展示土家文化，石門文化所有外景均在村寨取景，節(jié)目中展示了土家山歌和舞蹈。2013年中央九套紀(jì)實(shí)頻道《行走的餐桌常德篇》石門美食的拍攝在村寨進(jìn)行，2013年常德電視臺(tái)《幸福家園—美麗鄉(xiāng)村行》來(lái)到村寨進(jìn)行了專題拍攝，節(jié)目充分展示了村寨優(yōu)美的自然風(fēng)貌，古樸的民俗風(fēng)情和韻味的土家文化，在全市反響較好。在2013年12月全市舉辦的美麗鄉(xiāng)村評(píng)選中，羅坪鄉(xiāng)一舉獲得全市最美民俗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
近年來(lái)不少藝術(shù)家來(lái)到村寨。2011年8月中央美術(shù)學(xué)院教授劉波赴來(lái)到村寨寫生9天。2012年8月6日至8日，著名女高音歌唱家、中國(guó)音樂(lè)學(xué)院教授、第十一屆全國(guó)人大代表吳碧霞帶領(lǐng)中國(guó)音樂(lè)學(xué)院師生一行10人來(lái)到村寨考察調(diào)研土家民歌民俗文化，高度贊揚(yáng)村寨土家民族民俗文化底蘊(yùn)深厚，傳承發(fā)展工作出色。2012年9月8日，湖南省攝影家協(xié)會(huì)攝影基地成功落戶村寨。（責(zé)任編輯：劉舒尹）
作者：馬攸君 羅坪鄉(xiāng)政府
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