一、堅(jiān)持正確方向,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下謀劃人大工作
在我國(guó)的體制下,人大工作是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展的,換句話說(shuō)那就是有了黨才會(huì)有人大制度,否則,就不會(huì)有“人大”這一說(shuō)法,人大是伴隨著黨的執(zhí)政而誕生的,作為國(guó)家機(jī)器的重要組成部分,它的職能是在執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)下為人民服務(wù)的。這里包含兩個(gè)層面的意思:一是深刻領(lǐng)會(huì)黨委意圖,把黨的意志轉(zhuǎn)化成人民的意志;二是在廣泛民主的基礎(chǔ)上,高度集中人民的意見(jiàn),凝聚人民的意志,升華成黨委的意圖??h級(jí)人大常委會(huì)的工作應(yīng)該始終圍繞著這樣一條主線開(kāi)展,這是做好人大常委會(huì)一切工作應(yīng)該堅(jiān)持的正確方向。
二、發(fā)揮常委會(huì)成員的作用,提高人大常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量
人大常委會(huì)的組成人員是人大常委會(huì)的基石,沒(méi)有各位組成人員就無(wú)法組成常委會(huì),更進(jìn)一步來(lái)講,常委會(huì)上,如果沒(méi)有組成人員認(rèn)真、高質(zhì)量的審議,也就談不上提高常委會(huì)的審議質(zhì)量。在一定程度上,常委會(huì)組成人員對(duì)待常委會(huì)議的態(tài)度以及審議水平?jīng)Q定了常委會(huì)的審議質(zhì)量。我認(rèn)為,充分調(diào)動(dòng)各位組成人員學(xué)習(xí)、思考和調(diào)查研究的積極性,增強(qiáng)審議發(fā)言對(duì)會(huì)議決議的參考性,是提高會(huì)議質(zhì)量的必由之路??梢赃@樣講,各位常委會(huì)的組成人員都是各領(lǐng)域內(nèi)的精英,但是在多數(shù)的常委會(huì)上,就是聽(tīng)不到精英之言,而聽(tīng)到的多半是套話和空話,事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事,實(shí)在迫不得已時(shí),就講一些應(yīng)付性的話,實(shí)際上也就是沒(méi)有調(diào)查研究的發(fā)言,對(duì)工作也就沒(méi)有多大的指導(dǎo)作用。因此,要想提高常委會(huì)會(huì)議的質(zhì)量,常委會(huì)組成人員必須做到下列幾點(diǎn):一要放開(kāi)手腳地進(jìn)行調(diào)查研究,要帶著問(wèn)題深入到具體的事件中去進(jìn)行調(diào)研,采取看、查、聽(tīng)、問(wèn)等不同的方式多方位地挖掘事實(shí)的真象,要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。二要營(yíng)造一種調(diào)查研究的風(fēng)氣,通過(guò)調(diào)研工作的開(kāi)展,讓大家覺(jué)得有味、充實(shí)不空虛,把游戲、牌桌上的時(shí)間都用到調(diào)研工作上來(lái),做到有為有位有味有奔頭。三要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是學(xué)習(xí)一些法律法規(guī),比如憲法、地方組織法、監(jiān)督法以及相關(guān)的一些專項(xiàng)法律,為審議提供一些相關(guān)的法律依據(jù),做到行內(nèi)人不講行外話。同時(shí),加強(qiáng)辯證法的學(xué)習(xí),拓寬思路,增強(qiáng)分析問(wèn)題的能力,提高審議發(fā)言的針對(duì)性、實(shí)效性和指導(dǎo)性。
三、營(yíng)造民主和諧的會(huì)議氛圍
會(huì)議的氛圍是會(huì)議的重要形式之一,沒(méi)有很好的氛圍就不會(huì)有很好的會(huì)議。我們無(wú)法想象一種沉悶,人人患得患失的氛圍能開(kāi)出高質(zhì)量的會(huì)議來(lái)。有時(shí),我想,在理論上講,人大應(yīng)該是最講民主的地方。民主應(yīng)該就是人人敢講,人人想講,講對(duì)講錯(cuò)都可以的一種行為。當(dāng)然對(duì)于我們常委會(huì)來(lái)講應(yīng)該是充分的民主,高度的集中。因此,我期盼縣級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議,永遠(yuǎn)是一處知無(wú)不言,言無(wú)不盡的議事廳堂,各位組成人員,始終是一名人民根本利益的守護(hù)者。(責(zé)任編輯:陳柳)
來(lái)源:湘西自治州花垣縣人大
作者:余金順
編輯:redcloud
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