湖南人大微信“上”與“下”的關(guān)系。堅(jiān)持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，始終把人大的一切工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人大工作始終要支持的一條基本的政治原則。從這個(gè)意義上講，黨委是“上”，人大是“下”。處理好“上”與“下”的關(guān)系，就是要做到“上下同心”。人大要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，依法行使人事任免權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán)，把黨的主張、意圖通過法定程序變成人民的共同意志和自覺行動(dòng)，保證黨委的決策部署得到貫徹落實(shí)。各級(jí)人大之間要“上下聯(lián)動(dòng)”。這是第一點(diǎn)。第二點(diǎn)，要處理好上下級(jí)人大之間的關(guān)系。上下級(jí)人大之間只有法律上的監(jiān)督、業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、工作上的聯(lián)系，沒有隸屬關(guān)系。上下級(jí)人大之間在工作上要“上下聯(lián)動(dòng)”開展監(jiān)督工作，這樣可以避免監(jiān)督檢查過多過濫，便于集中力量、共同解決問題，發(fā)揮人大監(jiān)督的整體效應(yīng)，形成“同頻共振”的工作局面?！ ?br /> “粗”與“細(xì)”的關(guān)系。這種關(guān)系主要體現(xiàn)在監(jiān)督工作中。監(jiān)督中 “粗”與“細(xì)”的關(guān)系就是“敢于監(jiān)督”和“善于監(jiān)督”的關(guān)系。“粗”就是要理直氣壯、大膽地履行法定職責(zé)，敢動(dòng)真碰硬，樹立和維護(hù)權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威。“細(xì)”就是在監(jiān)督工作中要講究監(jiān)督藝術(shù)，注重監(jiān)督方法，善用監(jiān)督手段，注意把握“分寸”，做到“粗”中有“細(xì)”，使“一府兩院”樂于接受監(jiān)督，積極改進(jìn)工作?！ ?br /> “大”與“小”的關(guān)系。人大監(jiān)督不能事無巨細(xì)、面面俱到地眉毛胡子一把抓，要善于“抓大放小”。前全國人大委員長彭真曾說過：“人大對(duì)重大原則問題，該管就管，少一事不如多一事；對(duì)日常工作不必去管，多一事不如少一事”。“抓大放小”就是抓大事，抓重點(diǎn)、抓熱點(diǎn)、抓難點(diǎn)，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問題上來，要抓就一抓到底、抓出實(shí)效。對(duì)于一般性監(jiān)督，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，善于放小事，對(duì)“一府兩院”日常性、具體性工作該放就放，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)”上的重點(diǎn)監(jiān)督和“面”上的一般性監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一。
“偏”與“正”的關(guān)系。人大與“一府兩院”之間監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，是矛盾的統(tǒng)一體，雖然職能分工不同，但都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機(jī)關(guān)，工作目標(biāo)是一致的。這種共同的目標(biāo)，決定了人大在對(duì)“一府兩院”監(jiān)督時(shí)，絕不是沒事“挑刺找茬”，也不是“高唱贊歌”。人大監(jiān)督“一府兩院”，實(shí)質(zhì)是為了支持“一府兩院”履職、監(jiān)督“一府兩院”盡責(zé)，監(jiān)督的功能主要是“糾偏”，查找問題和不足，提出解決問題的辦法；支持的功能主要是“扶正”，是肯定成績(jī)，是同心協(xié)力，促進(jìn)工作。我們平時(shí)講人大對(duì)“一府兩院”要“寓支持于監(jiān)督之中、寓監(jiān)督于支持之中”就是這個(gè)道理，是監(jiān)督與支持的辯證統(tǒng)一。（責(zé)任編輯：陳柳）
來源：湘西自治州花垣縣人大
作者：吳建斌
編輯：redcloud